坠落的玻璃窗，致命的疏忽，谁来拧紧高楼窗户那颗松动的螺丝？

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在这个拥有近70幢居民房、住了超过3万人的大型小区里，物管保安部主任黄小利见过各种不同的高空坠物：有鸡蛋，啤酒瓶……甚至有一次，一把水果刀从高空掉了下来，落在一棵绿化树上。事后发现的保安们侥幸于并未伤人之余，想找到始作俑者，但是望着高楼的千家万户，决心一下化为乌有。

去年4月，一名48岁的女子行至广州市白云区一栋厂房下时，突遭一条从天而降的大狗砸伤。虽耗巨资医治，仍高位截瘫。因寻不到狗主，受害人将整栋楼的房东与租户都告上法庭。被告席上的每个人都在自辩无辜。此前，他们根本不会想到，一起发生在他人的意外会牵连到自己。

今年6月初，张晓光家里装纱窗，师傅钻孔时把一扇窗户的钢化玻璃震裂了。玻璃呈蛛网状，随时都有可能破裂坠落。在等待维修师傅订造玻璃上门安装的一个多星期，张晓光一家心一直悬着，担心玻璃掉下来砸到人。“万一出事怎么办？责任会不会落到我头上？在明知有隐患的情况下，该怎么规避自己的责任？”

相比于这种高空抛物，窗户掉落这种并非完全人为的威胁，直到最近才让人警醒。发生于6月13日的深圳男童被坠窗砸伤不治的事件，让人们反思：它来自于一个大多数人都可能会犯下的疏忽，而这个疏忽却是致命的，谁来拧紧窗户那颗松动的螺丝？

这个小男孩与这些人非亲非故，也并非住在同个小区，唯一的联系在于此前发生的一场致命事故。6月13日，小男孩与母亲一起前往幼儿园的路上，被一扇来自于小区高空坠落的玻璃窗砸伤头部，经过抢救却最终不治。

这是一个让人悲伤而又感觉无力的事故。原因在于，事故没有蓄意为之的凶手，它来自于一个大多数人都可能会犯下的疏忽，而这个疏忽却是致命的。屡屡发生的高空坠物致死致伤事件发生后，我们不禁想问，疏忽是原来就可以避免的吗？

住户的疏忽：许多窗户已年久失修

如果在城市上空有一个俯瞰角度的延时镜头的话，那么，我们将看到一个让人无法忘怀的景致——这些年来，在城市中心区，一座座高楼拔地而起，而楼距却在慢慢缩窄。上世纪末本世纪初的商品房狂飙突进期重新塑造了城市的外观。人们的居住空间变得越来越密集，密集于高楼与高楼之间。

许多人购买了商品房，住进了封闭式小区里的居民楼，养起了盆栽，习惯于打开窗户呼吸高楼外的空气。与此同时，高空坠物正逐渐成为一个潜在的威胁。

2018年，广州市统计局发布的一项调查结果显示，广州市民认为入室盗窃(61.9%)、高空坠物(50.9%)、火灾事故(47.5%)是目前社区安全的三大隐患，高空坠物高居次位。

黄小利（化名）是广州市海珠区一个大型小区的物管保安部主任。这个小区建成于2000年，拥有近70幢居民房，住了超过3万人。在这个小区里，他见过各种不同的高空坠物：有鸡蛋，啤酒瓶……甚至有一次，一把水果刀从高空掉了下来，落在一棵绿化树上。事后发现的保安们侥幸于并未伤人之余，想找到始作俑者，但是望着高楼的千家万户，决心一下化为乌有。

相比于这种高空抛物，窗户掉落这种并非完全人为的威胁，直到最近才让人警醒。

不过，在深圳坠窗事件后一个星期内，物管贴出的通知鲜有居民回应。

林工是黄小利所在小区的维修工，故人唤“林工”。他的工作杂七杂八，间或也要上门维修窗户。多年与住户打交道的经历让林工发现，人们对于家中物件出现故障的忍耐力惊人。他讲述，之前小区有一个住户家里一个盥洗盆排水管漏水了，不叫维修，一直用水盆去接，满了就倒掉，反复如是。一扇窗户如出现了螺丝略有松动的故障，若非影响到开关，很多住户可能根本就不会当一回事。

窗户或窗玻璃掉下来，在装修工林工看来仍是小概率事件。“深圳男童的事件是多种偶然因素综合在一起的结果。”他说。不过，虽是小概率事件，但是年久失修无疑会给意外的发生添加了一枚沉重的砝码。

林工所在的这个小区已有18年了。楼宇表面光整，但是肉眼看不到的老化其实在悄悄发生。租户换了一茬又一茬，但是大部分住户的窗户已有多年没有更换了。林工上门维修的窗户中，有住户外开式窗户的滑撑已积了一层锈迹，经多次推拉导致卡死，这时候住户才想到打维修电话。

但要更换一扇窗户也确实并非易事。据一名曾找过窗户维修的市民称，首先得雇请一个高空作业的师傅；其次，要向物管作维修报备；最后，回到了钱的问题。换窗户加上人工费、高空作业费，动辄上千元，抱着可省即省的念头，这笔多出的费用让人踌躇。于是，十年乃至二十年前安装的窗户，仍要在日晒雨淋中完成一次又一次的启闭。

窗户成了悬在头顶的利剑：企业有责任吗？

在深圳坠窗事件之前，可能很多人都没有想到镶嵌在千家万户的门窗，会成为一把悬在头上的利剑。

日常的居民楼窗户，根据开启方式不同有多个种类，其中最普遍的当为推拉式和平开式。其中，推拉式通过左右推拉实现开关，平开式的开关动作则是向外推和向内拉。平开式窗相比推拉式有密闭性能优良、隔绝噪声、保持温度、抵抗渗透特性强等优点，但承重性不如推拉式。

平开式窗又分为内、外开窗，其中外开窗虽然上下均有多颗螺丝卯住，但若螺丝松动，在外力作用下易发生掉落可能。

因外开窗的安全隐患，早有相关标准规定高层建筑不得使用外开窗。

2009年，中国建筑标准设计研究院出版发行的《全国民用建筑工程设计技术措施》就提出，高层建筑不应采用外平开窗，而已经采用外平开窗或推拉窗的，应有加强牢固窗扇，防止脱落的措施。北京《住宅建筑门窗应用技术规范》规定，建筑外窗应为内平开下悬开启形式，高层及超过100米高度的住宅建筑严禁设计或采用外平开窗。采用推拉门窗时，窗扇必须有防脱落措施。上海《民用建筑外窗应用技术规程》也规定，七层及七层以上民用建筑不宜采用外平开窗。当确需采用外平开窗时，承重五金应牢固固定，且应采取有效的防儿童坠落及防开启扇坠落的措施，并通过试验验证及技术论证。

玻璃也是窗户一个重要组成部件。居民楼的窗户玻璃按材质可分为夹层玻璃、钢化玻璃和普通玻璃。其中，钢化玻璃和夹层玻璃都属于安全玻璃的范畴。我国《建筑安全玻璃管理规定》规定，7层及7层以上建筑物外开窗必须使用安全玻璃。夹层玻璃一般用于居民楼的阳台，碎裂时玻璃碎片会粘在中间膜上，不构成危险。但是，普通玻璃可能会受外力冲击碎裂，钢化玻璃也有爆裂可能。

事实上，一扇窗户作为一件成品，有一条多家企业参与的固定生产流水线。涉及的企业包括材料供应商，提供的材料包括窗框、五金以及玻璃；其次是门窗企业，通过材料组建成窗户；然后就是安装方，一般的毛坯房都自带门窗，通常系由开发商找到外包的建筑工程方建设安装。

窗户产品本身、材料和安装均有不同的保修期。根据我国《建设工程质量管理条例》规定，在正常使用条件下，铝合金门窗工程的保修期限为两年。“但是，绝大多数人都不知道保修期两年这个情况。”江波涛称。目前已达到一定年限的楼盘安装的窗户中，许多都已过了保修期而未再维护或更换。

在国家铝型材及门窗制品质量监督检验中心（广东）的官方网站上，一份由当时正在筹办中的国家铝型材及门窗制品质量监督检验中心（广东）（目前已挂牌）、佛山市质量计量监督检测中心发布于2017年10月17日的《广东省建筑门窗行业质量状况分析报告》称，由于建筑门窗行业入行门槛低，生产工艺简单、加工生产季节性强、流动性大等特点，生产企业数量呈逐年递增之势，大部分生产企业没有检验设备，产品质量把关不严，严重扰乱了建筑门窗产品的正常生产经营秩序。

“部分生产加工企业不具备生产加工必备条件，且质量不符合国家规定的标准，有些甚至是劣质产品，连营业执照都没办的，放任这类产品的生产加工、销售、使用，将会对人民的生命财产安全造成严重威胁。”该报告指出，主要质量问题包括生产企业未按标准要求在产品上标示抗风压、气密性、水密性等性能等级，有建筑门窗抗风压、气密性、水密性等性能不符合标准要求。

自身曾经历过铝合金窗掉落的江波涛呼吁，窗户的质量安全问题确实要引起足够的重视，这是源头问题。

窗户是私人财产但有公共属性：物管需要担责吗？

广州市民张晓光（化名）曾为了家中一扇爆裂欲坠的玻璃窗维修事宜而犯愁。

今年6月初，张晓光家里装纱窗，师傅钻孔时把一扇窗户的钢化玻璃震裂了。玻璃呈蛛网状，随时都有可能破裂，掉到楼下。他打物管电话，物管作了登记，但不愿派人来修。最后在外面找到能修的师傅，过来量了钢化玻璃，说不能马上换，钢化玻璃得拿了尺码去订造。

等了一个多星期，震裂的玻璃窗依然维持原状。虽然他们在爆裂的玻璃窗上贴了胶纸，但张晓光一家心一直悬着，担心掉下来砸到人。所幸最后装修师傅上门时，玻璃窗没有掉下。但在等待装修师傅的过程中，他们确实束手无策。“万一出事怎么办？责任会不会落到自己头上？在明知有隐患的情况下，该怎么规避自己的责任？”张晓光称。

但是，依靠物管进行门窗查验管理工作，本身并不现实。

事后救济：购买保险为意外买单？

2018年4月15日，一名48岁的女子行至广州市白云区一栋厂房下时，突遭一条从天而降的大狗砸伤。虽耗巨资医治，仍高位截瘫。因寻不到狗主，受害人将整栋楼的房东与租户都告上法庭。

这是一起非常典型而又容易引发讨论的高空坠物案件。

根据《侵权责任法》，“建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿”，“从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿”。

也就是说，如果发生高空坠物导致人身财产受到损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。这也就是被高空坠狗砸伤女子将整栋楼房东和租户告上法庭的法律依据。

在坠狗案件审理中，被告席上的每个人都在自辩无辜。此前，他们根本不会想到，一起发生在他人的意外会牵连到自己。

高空坠物这种定责制，曾被称为“连坐担责”，不乏争议。有人认为有悖法理，也有法律专家认为，“连坐担责”一方面是为了救济受害者，一方面则是督促以防微杜渐——任何一个人都不想上法庭成为被告，所以，最好全都拧紧家中那颗松动的螺丝。

万一有高空坠物这样的意外情况发生，有什么办法来规避担责赔偿的风险呢？

当然，保险解决的是事后救济的问题。墨菲定律告诉我们，如果事情有变坏的可能，不管这种可能性有多小，它总会发生。但至少在它发生前，我们可以采取所有能规避风险，尽可能降低发生概率的措施——比如，如果看见窗户的螺丝松了，千万马上立刻将它拧紧。